23 августа Казахстану предстоит сделать еще один шаг в развитии политической системы. Впервые после конституционной реформы пройдут выборы депутатов Курултая. Для страны это новая избирательная кампания, а для Астаны - масштабная организационная работа: сотни участков, тысячи членов комиссий, международные наблюдатели, цифровые сервисы и специальные условия для каждого избирателя, передает vechastana.kz.
О том, как столица готовится к выборам, что важно знать гражданам уже сейчас и какие нововведения появятся в этом году, рассказал председатель Территориальной избирательной комиссии города Астаны Бейсембай ЖУМАБЕКОВ.
- Чем нынешняя избирательная кампания отличается от предыдущих?
- Эти выборы проходят в новых политико-правовых условиях. После республиканского референдума была принята новая Конституция, внесены изменения в конституционные законы, в том числе в законодательство о выборах. Изменения затронули значительную часть избирательной системы. На основе обновленного законодательства Президент страны назначил выборы депутатов Курултая. Центральная избирательная комиссия утвердила календарный план, и сегодня вся работа ведется строго в соответствии с ним. Завершилась регистрация всех партий, зарегистрированы семь политических партий, а по окончании регистрации 23 июля после 18.00 начинается агитационный период.
- Насколько масштабной будет избирательная кампания в столице?
- Астана ежегодно растет. Сегодня в городе проживает более 1,6 миллиона человек, а численность населения увеличивается примерно на 70-80 тысяч жителей в год. Соответственно, растет и количество избирателей. Сейчас более миллиона жителей столицы обладают активным избирательным правом. В день голосования будут работать 520 участковых избирательных комиссий. Из них 403 - открытые участки по месту регистрации граждан, а 117 - участки временного пребывания. В числе закрытых 35 участков по городу - 28 медицинских учреждений, 3 следственных изолятора, 3 воинские части и дом престарелых. Кроме того, 82 участка будут работать за рубежом. В организации выборов в Астане примут участие 4263 члена избирательных комиссий.
- Как организовано голосование за пределами Казахстана?
- За рубежом будут работать 82 участка. Согласно уведомлению МИД РК, в трех странах не будет организовано голосование - это Иран, Эфиопия и Украина. При этом отдельные решения принимаются с учетом международной обстановки и рекомендаций Минис-
терства иностранных дел РК.
- Кто будет следить за ходом голосования?
- В выборах участвуют политические партии, каждая вправе направить доверенных лиц для наблюдения. Кроме того, уже получили аккредитацию международные наблюдатели, и этот процесс продолжается. Для нас важно обеспечить максимальную открытость и прозрачность избирательного процесса. Большое внимание уделяется взаимодействию с международными миссиями. Мы встречаемся со многими представителями международных организаций, в том числе БДИПЧ/ОБСЕ, изучаем их рекомендации и готовы учитывать их конструктивные замечания.
- Что сегодня необходимо сделать каждому избирателю?
- Самое главное - заранее проверить, включен ли человек в список избирателей. Если изменились фамилия, место регистрации или другие данные, необходимо убедиться, что информация актуальна. Лучше решить эти вопросы заранее, а не в день голосования. После передачи списков участковым избирательным комиссиям каждый гражданин сможет проверить свои данные непосредственно на своем участке.
- Как узнать, где находится свой избирательный участок?
- Сегодня используются практически все доступные каналы информирования. В городе размещено более 300 информационных баннеров. Информация транслируется в аэропорту, на железнодорожных вокзалах, в автобусах, на объектах ЛРТ, в торговых центрах и на рынках. Работают интернет-ресурсы, Telegram-боты, служба iKomek 109. Совместно с компанией 2GIS реа-
лизована возможность определить местонахождение своего участка и построить маршрут. Кроме того, предусмотрены PUSH-уведомления, которые помогут гражданам быстро узнать, где именно они могут проголосовать. Мы максимально используем социальные сети, телевидение, радио и печатные СМИ, чтобы каждый избиратель получил необходимую ему информацию.
- Как будут работать участковые избирательные комиссии?
- Участковые избирательные комиссии будут работать со 2 августа ежедневно, включая выходные. Будут заниматься уточнением списков избирателей, выдачей открепительных удостоверений, вручением приглашений на выборы и консультированием граждан. Контактные телефоны, адреса комиссий и вся необходимая информация уже опубликованы на официальных ресурсах городского акимата и в СМИ. Отдельный вопрос касается открепительных удостоверений. Если гражданин в день голосования будет находиться за пределами Астаны, он имеет право заранее получить открепительное удостоверение и проголосовать по месту фактического пребывания. Получить его необходимо заранее до 18.00 22 августа. После установленного законом срока выдача прекращается. При этом важно понимать: внутри города Астаны открепительные удостоверения не выдаются. Столица является одной административно-территориальной единицей, поэтому переоформление из одного района города в другой законодательством не предусмотрено. Еще один важный момент - дубликаты открепительных удостоверений не выдаются. Поэтому к этому документу необходимо относиться максимально внимательно.
- Что делать тем, кто в день выборов окажется в больнице или другом учреждении? Предусмотрены ли условия для тех, кто не может прийти на участок по состоянию здоровья?
- Для таких случаев предусмотрены закрытые избирательные участки. Они будут работать в медицинских учреждениях, и граждане смогут реализовать свое конституционное право на голосование.
Для людей с инвалидностью также созданы все необходимые условия. Сегодня их в столице около 7 тысяч, достигших возраста голосования. Избирательные участки адаптированы для маломобильных граждан, людей с нарушениями зрения и слуха. Используются тактильные указатели, материалы со шрифтом Брайля, специальные технические средства, предусмотрены сурдопереводчики и волонтерская помощь. Кроме того, граждане могут подать заявление и проголосовать на дому. В день выборов будут работать свыше 70 специализированных автомобилей для перевозки людей с инвалидностью. Мы стараемся обеспечить равный доступ к голосованию для каждого гражданина.
- Смогут ли проголосовать граждане, которые не имеют регистрации? Что предусмотрено для студентов?
- Мы проводим большую разъяснительную работу с вузами и колледжами. Многие студенты в августе находятся за пределами столицы, поэтому заранее информируются о механизмах голосования и возможности использования открепительных удостоверений. Законодательством предусмотрены механизмы, позволяющие гражданам реализовать свое конституционное право. Для этого организована соответствующая работа и созданы необходимые условия.
- Какие меры принимаются для обеспечения прозрачности выборов?
- Большое внимание уделяется сохранности избирательной документации и бюллетеней. Их доставка, хранение и использование проходят в строгом соответствии с установленными процедурами. Все действия осуществляются под контролем комиссий, наблюдателей и уполномоченных органов. В прошедшей выборной кампании было зарегистрировано более 4 тысяч наблюдателей. В этот раз также ожидается большое количество наблюдателей, представителей общественных организаций, политических партий, международных миссий и средств массовой информации. Это важно, потому что международное наблюдение способствует укреплению доверия к избирательной системе Казахстана и повышает авторитет нашей страны на международной арене.
- Были ли учтены рекомендации международных наблюдателей по итогам предыдущих выборов?
- Безусловно. Одним из замечаний была недостаточная информированность населения и сложность связи с отдельными комиссиями. В этот раз мы существенно усилили информационную работу, расширили присутствие в социальных сетях, обеспечили комиссии дополнительными средствами связи и Интернетом, публикуем контактные номера для получения информации. Для нас важно, чтобы каждый избиратель мог быстро получить ответы на свои вопросы.
- Как будет организована агитационная кампания и какие меры принимаются для обеспечения прозрачности всех процедур?
- В ближайшие дни будут официально опубликованы места для размещения агитационных материалов политических партий. Местные исполнительные органы предоставят специально оборудованные информационные тумбы, где партии смогут размещать свои агитационные плакаты. Кроме того, определены помещения для встреч кандидатов и представителей политических партий с избирателями. Информация об этих площадках будет доведена до жителей через средства массовой информации и официальные интернет-ресурсы. В то же время продолжается подготовка к следующим этапам этой избирательной кампании. Центральная избирательная комиссия утвердит форму избирательных бюллетеней и порядок их централизованной доставки.
Бюллетени относятся к документам строгой отчетности, поэтому их транспортировка и хранение будут находиться под особым контролем правоохранительных органов.
До начала голосования члены участковых избирательных комиссий не имеют права вскрывать упаковки с бюллетенями. Они будут храниться в опечатанных сейфах и открыты только в день голосования в установленном законом порядке и в присутствии наблюдателей. Это одна из предусмотренных законодательством процедур, направленных на обеспечение открытости и прозрачности избирательного процесса.
- Как готовят членов избирательных комиссий?
- Все члены комиссий проходят обязательное обучение и тестирование. Каждый должен подтвердить уровень подготовки, успешно пройти проверку знаний и получить соответствующий сертификат. Если человек не проходит тестирование, то к работе выборной кампании он не допускается и на это место привлекается другой человек из кадрового резерва со сдачей тестирования. Все члены комиссий должны профессионально знать законодательство и грамотно работать в день голосования.
- В подготовке используются современные цифровые решения?
- Да. Сегодня в работе используются современные информационные технологии, включая элементы искусственного интеллекта. Они помогают ускорять проверку данных, работу с
наблюдателями и повышать эффективность отдельных процедур.
- Что бы вы хотели сказать избирателям?
- Прежде всего хотелось бы призвать граждан пользоваться только официальными источниками информации и не доверять фейковым сообщениям. Сегодня созданы все условия, чтобы каждый гражданин нашей страны смог реализовать свое конституционное право. Очень важно заранее проверить свои данные, подготовиться к голосованию и прийти на свой избирательный участок.
Для нас важно провести выборы открыто, организованно, прозрачно и в полном соответствии с законом. Не менее важно, чтобы каждый гражданин принял в этом участие.
