Детские кружки и спортивные секции для многих - не просто досуг, а способ раскрыть свои таланты, поверить в себя и получить шанс на будущее. Именно поэтому в столичном маслихате всерьез задумались над тем, как сделать систему ваучерного финансирования доступной и прозрачной.
На заседании депутаты заслушали промежуточный отчет о реализации исследовательского проекта по внедрению единого ваучерного финансирования в сфере образования и спорта. Исследование проводилось экспертами Maqsut Narikbayev University, которые начали работу осенью прошлого года и уже вышли на этап системных выводов.
Анализ должен выявить, как программа единого государственного заказа влияет на психоэмоциональное состояние ребенка, его дисциплину, социализацию и даже академические результаты. Методология проводилась на основе 46437 административных деперсонализированных данных среди 382 опрошенных ваучеродержателей, анализировали 591 поставщика услуг - от кадрового состава до оснащенности и географии, кроме того, оценивали барьеры доступа к системе и мотивацию семей.
По словам экспертов, исследование было разбито на три ключевых блока: психоэмоциональное благополучие детей, измеримые результаты участия (конкурсы, соревнования, дисциплина), а также различия в эффекте по направлениям занятий - спорт, искусство и другие программы. Отдельный акцент был сделан на социальном аспекте: равный доступ, учет интересов ребенка и возможностей родителей, вовлечение детей с особыми образовательными потребностями.
К слову, анализ показал, что с августа по декабрь прошлого года на реализацию программы было направлено 5,29 млрд тенге. Ежемесячно оплачивается более 600 актов выполненных работ. Только в августе выплачено свыше 1,07 млрд тенге, в сентябре - 1,08 млрд, далее суммы варьировались от 1,03 до 1,06 млрд тенге.
Однако депутаты подчеркивают, что важно не только сколько потрачено средств, но и какой результат получен. В ходе обсуждения прозвучало предложение внедрить в пилотных организациях цифровые инструменты учета посещаемости - Face ID или динамический QR-код. Это позволит фиксировать фактически оказанные услуги, исключить дублирование данных и повысить точность финансирования.
Председатель маслихата Табигат ЗЕЙНУЛКАБДЕН подчеркнул необходимость комплексного подхода.
- Важно, чтобы система ваучерного финансирования была понятной, прозрачной и ориентированной на ребенка. Нам нужен не формальный отчет, а реальная картина социального эффекта. Поэтому мы считаем целесообразным расширить аналитический горизонт до трех лет, чтобы увидеть динамику и устойчивость результатов, - отметил он.
По его инициативе профильной комиссии по социально-культурному развитию предложено провести отдельное заседание с участием уполномоченных органов образования, спорта и занятости.
Депутат маслихата Аскар СМАГУЛОВ акцентировал внимание на прозрачности бюджетных процессов.
- Сегодня крайне важно обеспечить объективный учет посещаемости и четкий контроль расходования средств. Цифровые инструменты - это не просто контроль, а доверие родителей и честная конкуренция среди поставщиков услуг, - сказал он.
По итогам заседания депутаты поддержали создание постоянно действующей рабочей группы. Она будет сопровождать проект параллельно с исследованием: мониторить риски, анализировать текущие процессы и предлагать практические решения. Кроме того, участники решили содействовать исследователям в получении обезличенных данных из информационных систем, включая информационную карту ребенка, что позволит провести более объективный анализ.
По их мнению, ваучерная система - это не просто механизм финансирования, а попытка выстроить новую модель социальной политики, где в центре внимания ребенок, его интересы и возможности для развития. Важно, чтобы система была выстроена честно и профессионально, чтобы столица в будущем смогла вырастить чемпионов, артистов и просто уверенных в себе
людей.
Юлия ТЕН
