На заседании Общественного совета Астаны рассмотрен уточненный бюджет города на текущий год и обсуждены итоги объезда социальных и спортивных объектов столицы.
В ходе объезда главными темами рассмотрения стали финансирование, создание условий для студентов и развитие инклюзивной спортивной инфраструктуры.
Первым пунктом стал педагогический колледж в составе Astana International University. Сегодня здесь обучаются 1100 студентов, из них 984 — по государственному образовательному заказу. В целом по городу подготовкой педагогических кадров занимаются пять колледжей. Норматив подушевого финансирования составляет порядка 400 тысяч тенге на одного студента. Однако руководство отмечает: реальная стоимость подготовки специалиста выше. При этом за последние шесть лет в развитие колледжа инвестировано более 1 миллиарда тенге — средства направлялись на обновление материальной базы, содержание и социальные вопросы.
В 2024 году учреждение получило лицензию как высший педагогический колледж. При этом у колледжа — почти вековая история. Он ведет отсчет с первых педагогических курсов в Акмоле, пережил несколько переименований и реформ. В 1992 году получил статус колледжа, в 1997-м стал гуманитарным, а в 2019-м вошел в структуру университета. Сегодня модель выстроена по принципу преемственности: от среднего профессионального звена к высшему педагогическому образованию в рамках одного образовательного комплекса.
Следующим пунктом объезда стало новое девятиэтажное общежитие по улице Бейбітшілік. Здание рассчитано на 938 мест и готовится к вводу в эксплуатацию — первых жильцов планируют заселить уже в марте. В общежитии установлено 180 камер видеонаблюдения, на каждом этаже предусмотрены по две кухни и прачечные. Условия соответствуют современным требованиям.
Рабочая группа посетила также ледовую арену «Тарлан» и Паралимпийский тренировочный центр для людей с инвалидностью. Комплекс «Тарлан» в этом году отмечает десятилетие. За это время он стал одной из ключевых площадок для развития адаптивного спорта в столице. Здесь развиваются 23 вида спорта, общий охват превышает 7000 человек. Занятия для людей с особыми потребностями проходят бесплатно. В центре действуют три специализированных зала — тренировочный, игровой и единоборств, есть зоны отдыха, библиотека, гостиница для спортсменов национальных сборных. Посетители занимаются настольным теннисом, парадзюдо, паракарате, паратаэквондо, парапауэрлифтингом, волейболом сидя, бочча, голболом, шахматами, тоғызқұмалақ и другими дисциплинами. На ледовой арене тренируются хоккеисты и фигуристы — как профессионалы, так и любители.
В комплексе внедрена система электронной регистрации посещений, что обеспечивает прозрачность учета. Вместе с тем руководство подчеркнуло, что развитие адаптивного спорта требует регулярного обновления оборудования и инвентаря.
По итогам выезда участники отметили, что учреждения работают стабильно, системных сбоев не выявлено. Однако остаются задачи — модернизация инфраструктуры, укрепление ресурсной базы, уточнение механизмов финансирования. Все предложения обобщены и вынесены на заседание Общественного совета с последующим направлением в маслихат и другие административные органы. Именно в таком формате общественный контроль становится не критикой ради критики, а инструментом совместной работы.
Заседание Общественного совета по итогам объезда получилось предметным и продуктивным. За сухими цифрами — конкретные школы, общежития и миллиарды инвестиций. Главный
вопрос: насколько эффективно работают проекты государственно-частного партнерства?
Как прозвучало на заседании, с 2017-2018 годов в столице реализуется ряд проектов в сфере образования совместно с частными партнерами. В частности, по информации Управления образования, в сотрудничестве с компанией Binom Education и городским Управлением образования были построены шесть школ. Четыре из них введены в эксплуатацию в 2021 году, еще две — в 2022-м. Новые учебные заведения позволили открыть более 24 тысяч ученических мест и частично снять проблему перегруженности школ в быстрорастущих районах города.
По итогам обсуждения отмечено: в городе выстроена системная работа по развитию механизмов ГЧП в образовании, спорте и социальной инфраструктуре. Используются разные форматы — доверительное управление, блок-модель строительства и эксплуатации объектов, сервисные контракты. Такие проекты сокращают инфраструктурный дефицит, распределяют бюджетную нагрузку во времени, позволяют привлекать частные инвестиции, внедряют современные стандарты управления и обслуживания.
Однако наряду с положительной динамикой прозвучали и волнующие проблемные вопросы. Общественный совет обратил внимание на значительный объем долгосрочных государственных обязательств по ряду проектов. Эти обязательства требуют постоянного мониторинга и оценки бюджетной устойчивости. Отдельно поднята тема экономической эффективности сервисных контрактов — насколько они оправданы по сравнению с традиционным бюджетным финансированием. В заключение члены совета отметили важным регулярно оценивать качество предоставляемых услуг, достижение заявленных показателей, социальную отдачу проектов в сопоставлении с бюджетными затратами, прозрачность финансовых показателей.
Юлия Тен
Фото Султана СЕИТОВА
