Сносим старое, строим новое
Старые дома, построенные до 1990 года, попадают в столичную программу реновации. Помимо действующей программы модернизации, когда капитальный ремонт жилых зданий ведется за счет беспроцентного государственного займа, программа реновации предполагает снос ветхих объектов – тратить огромные средства на их реконструкцию для бюджета города нецелесообразно.
Жилые дома, спроектированные 40-50 лет назад, уже не соответствуют современным требованиям эффективного использования городских территорий и комфортного проживания горожан. Капитальный ремонт в рамках модернизации, когда жильцам государство выдает беспроцентный заем на несколько лет, может помочь только в случае, если жилому зданию не более 20-30 лет. А ведь в столице до сих пор есть дома, которые были построены в далекие 60-е годы прошлого века. Ремонтировать их уже бессмысленно, поэтому с задачей по архитектурному обновлению территорий может справиться реновация жилых кварталов. Это способ качественно и комплексно преобразить целые районы.
В акимате уверены, что капитальный ремонт – это временная мера, ненамного повышающая качество жилья. Сегодня восстановить дома, не затрагивая инфраструктуру квартала, с благоустройством социальной сферы, организацией досуга и ландшафта невозможно. Реновация включает в себя не только обновление жилого фонда, но и демонтаж инженерных коммуникаций, сетей и элементов предыдущей инфраструктуры для создания условий под новое строительство, отвечающее современным требованиям эксплуатации строительных объектов.
Согласно генеральному плану, с учетом перспектив застройки разработаны проекты для строительства улиц и социальных объектов, а также многоквартирных жилых комплексов на высвобождаемых участках. Проектом предусмотрен снос на площади 494,93 га до конца текущего года и освобождение 1488,64 га к 2035-му. За десять лет планируется снести 10429 объектов жилого фонда, 1176 административных объектов.
По данным Управления жилья и жилищной инспекции до 2029 года из 206 домов 69% попадают в границы настоящего проекта по реновации. Согласно планам, в этом году под строительство жилых объектов выделено 164,34 га, для социальных – 40,46 га (восьми школ, двух объектов здравоохранения), 173,66 га – для строительства дорог и 28,02 га для зеленых насаждений. В 2035 году под строительство жилых объектов выделено 557,41 га, в том числе 297,86 га – под социальные объекты, 351,96 га – для строительства дорог, 272,73 га – для озеленения.
Изношенные сети требуют реконструкции
Важным для реализации программы реновации городской застройки остаются инженерные системы – их технические параметры, в частности, физический износ, мощность и пропускная способность. В Астане еще остается значительный объем изношенной инженерной и транспортной инфраструктуры. В градостроительной практике проекты реконструкции системы водоснабжения предполагают использование коммунального водопровода только в промышленных целях. При этом для надежного водоснабжения необходимо создавать кольцевые или комбинированные сети – разные виды труб для оптимизации затрат и эффективности, которые включают в себя подачу воды по магистральным каналам с последующей разводкой через закрытые трубопроводы для конкретных нужд. Их ремонт обычно происходит бестраншейным способом, что также считается менее затратным.
В качестве теплоносителя для жилых домов столицы используют нагреваемую воду, на отдельных промышленных предприятиях – пар. Применение единого теплоносителя упрощает схему теплоснабжения и снижает эксплуатационные затраты. Жилые и общественные здания по одной трубе получают перегретую воду, а по другой охлажденная вода возвращается на ТЭЦ или в районную котельную. Традиционно считается, что централизованное теплоснабжение экологически более эффективно. При этом ликвидируются многие мелкие котельные с низким коэффициентом полезного действия и далеким от оптимального режимом горения. Однако принципиальным недостатком централизованного теплоснабжения остается наличие большого количества теплотрасс и неизбежные потери тепла в них. Поэтому одним из важнейших направлений в реконструкции инженерных сетей стало достижение энергоресурсного сбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Газификация – тоже процесс реновации
Одним из важнейших аспектов газификации столицы стало улучшение экономического состояния окружающей среды, повышение уровня безопасности и комфортности использования топлива в производственной и бытовой сфере. Газификация города позволяет, в первую очередь, решить проблемы теплоснабжения в районах реновации – на резервных территориях, а также в местах индивидуальной и выборочно многоэтажной административно-общественной застройки, которые находятся вне зоны централизованного теплоснабжения. Использование природного газа имеет также экологическую привлекательность. Масштабный проект позволил рассмотреть перевод централизованных и децентрализованных тепло- и энергоисточников на такой экологический вид топлива, как природный газ.
На современном этапе развитие энергетики в столице опережает рост электропотребления по сравнению с другими видами топливно-энергетических ресурсов. Поэтому развитие энергосистем на территории реновации остается одним из важных. В настоящее время в черте города воздушные линии электропередач высокого напряжения постепенно переустраиваются на кабельные, поскольку площадь, занимаемая ЛЭП, практически не используется для городских нужд. Сегодня низковольтные распределительные сети воздушных линий зачастую используются в районах малоэтажной застройки, а также в качестве внутриквартальных осветительных сетей. Однако проект реновации предполагает полную реконструкцию энергосистем.
ЖК и дороги двух районов
Территория реновации городской среды районов «Алматы» и «Сарайшық» включает в себя жилой массив Акбулак, район к югу от пересечения улицы Шарля де Голля и пр. Тәуелсіздік, квадрат улиц Жумабаева – Абу Абдуллах Рудаки – Момышулы – Майлина, квадрат улиц Байтурсынова – Нажимеденова – Жумабаева – район дачного массива «Зеленый остров». Наибольшие площади выделены под жилую застройку, а также под дорожное строительство.
До 2030 года в проект сноса попадают территории индивидуальной застройки: ЖМ Акбулак, гаражный кооператив «Южный», жилой массив Юго-Восток (правая сторона) к западу от пр. Жумабаева, жилой массив Силикатный, садовое общество «Землеустроитель», а также точечно гаражные кооперативы. Таким образом, сносу подлежат дачные и садовые общества, ветхое индивидуальное жилье и другие объекты. На их месте планируется строительство жилья, социальных объектов, точечно – насаждений общегородского пользования.
Согласно генеральному плану, значительные площади под реновацию выделены в крайнем западном районе правой стороны Юго-Востока, где планируется снос индивидуального жилья с замещением на многоквартирные жилые дома – 58%, 2 школы, 2 детских сада и другие социальные объекты. Планируется реновация первой линии жилых домов вдоль пр. Момышулы. Наибольшее пятно сноса располагается в районе аллеи Мыңжылдық и южнее – это садовые общества «Икарус», «Мичуринец», «Фламинго», «Газовик», «Снабженец», «Керамик», дачные поселки, а также жилой массив Силикатный.
На месте малоэтажной жилой застройки планируется строительство многоквартирных жилых домов различной этажности (45% всей территории сноса), социальных объектов, а также пробивка улиц А-52 (продолжение пр. Улы Дала), Кордай и др. Намечен снос садоводческих обществ «Литейщик», «Землеустрои-
тель» и «Кипчак» с последующей организацией насаждений общегородского пользования.
Планируемая площадь озеленения к концу 2025 года составляет 26 га, с 2025 до 2035-го – 48,1 га. Под строительство дорог до конца 2025 года выделено 89,1 га, с 2025 до 2035-го – 71,9 га.
«Есиль»: вместо частных домов – соцобъекты
В территорию реновации городской среды района «Есиль» попадают западная часть ЖК «Дипломатический городок», ЖМ Заречный. Здесь снос будет производиться точечно до 2035 года: сюда включены восточная часть ЖК «Дипломатический городок», западная часть ЖМ Заречный, садоводческое общество «Авиатор», а также частично Чубары.
Так, на месте частных жилых строений к северу от ЖК «Лазурный квартал» появится школа, планируется реновация жилого комплекса «Дипломатический городок» под строительство многоквартирного жилья и социальных объектов. В перспективе будут снесены коттеджи жилого массива Заречный под жилую застройку, также планируется строительство 4-х школ и других социальных объектов. Планируется также снос жилого массива Промышленный с замещением индивидуального жилья на многоквартирные жилые дома и различные социальные объекты. В районе «Есиль» к сносу до конца 2025 года выделена территория площадью 41,73 га, с 2025 до 2035-го – 117,52 га, из них с 2025 по 2030-й – 108,97 га. Здесь насчитывается 1202 земельных участка общей площадью 151,53 га.
Наибольшие площади выделены под жилую застройку, а также социальные объекты. Планируемая площадь озеленения к концу 2025 года составляет 1,27 га, с 2025 до 2035-го – 8,44 га. Под строительство дорог с 2025 по 2035 год выделено 18,5 га. С 2021 по 2023 год реализовано строительство 12 ЖК.
2 тысячи участков для новых зданий
На территорию реновации городской среды района «Нура» попало дачное товарищество «Западный», определены районы сноса до 2035 года, куда включен также массив Газовая аппаратура – 45% сносимой территории займет жилая зона, 23% – зона социальных объектов. Далее будет произведен снос дачного кооператива «Приборист» (к западу от ТРЦ «Хан Шатыр»), где ожидается новое строительство – преимущественно жилищное, с одной школой и одним объектом здравоохранения, на месте садового товарищества «Северянка» появится школа, а дачного общества «Черемушки» – социальные объекты. В административном районе «Нура» к сносу до конца 2025 года выделена территория площадью 89,55 га, до 2035-го – 337,56 га. В границы сноса до конца года вошли 747 земельных участков общей площадью 92,87 га, с 2025 до 2035-го – 2835 земельных участков общей площадью 286,36 га.
Планируемая площадь озеленения к концу 2025 года составляет 21,9 га, с 2025 до 2035-го – 40,8 га.
Расширение транспортных коридоров
Территория реновации городской среды района «Сарыарка» предполагает пробивку ул. Бейсекова на север, пр. Сарыарка с переходом в ул. Окжетпес. В районы сноса до 2035 года попадают производственный кооператив «Полянка», садовое товарищество «Зеленая роща», гаражные кооперативы «Мирный», «Достык», точечно Агрогородок (вдоль улицы Бейсекова), район к северу от ул. Карасай батыра до ул. Байсеитовой, а также ветхое жилье. В административном районе «Сарыарка» к сносу до конца 2025 года выделена территория площадью 65,1 га, с 2025 до 2035-го – 417,8 га, из них до 2030-го – 267,3 га. Всего в административном районе «Сарыарка» насчитывается 8932 земельных участка общей площадью 397,03 га.
Планируется снос индивидуальной жилой застройки вдоль улиц Окжетпес, Бейсековой общей площадью 482,7 тыс. кв. м. На этом участке до 2028 года планируется строительство проспекта Сарыарка – от пр. Богенбай батыра до ул. Бейсекова, строительство улицы в квадрате ул. Коктал – Окжетпес Бейсекова – Тлендиева. На территории площадью 185,4 тыс. кв. м, расположенной в пределах улиц Серкебаева, Косшыгулулы, Кумисбекова, в 2030 году планируется снос ветхого жилья, гаражей. Аварийное жилье общей площадью 33,8 тыс. кв. м, расположенное на участке улиц Жеңіс, Кумисбекова, Абая, Сейфуллина, в 2035 году также попадает в программу реновации. А также территория, расположенная между улицами Богенбай батыра, Косшыгулулы, Сарыарка до р. Сарыбулак, общей площадью 72 тыс. кв. м. Всего в районе «Сарыарка» насчитывается 2723 земельных участка общей площадью 352,77 га. Планируемая площадь озеленения до 2035 года составила 75,43 га.
Озеленение и школы в районе «Байқоңыр»
Территория сноса района «Байқоңыр» предполагает расширение ул. Асан Кайгы. До 2035 года под проекты реновации попадают частный сектор микрорайона Молодежный, квадрат улиц Кенесары – Сембинова – Сейфуллина – Янушкевича, квадрат улиц генерала Ракымова – Республики – Богенбай батыра – Сейфуллина, район Лесозавода – между железнодорожными ветками. Таким образом, до конца 2025 года выделена территория сноса площадью 32,71 га, до 2035-го – 279,34 га. Сюда вошли 3420 земельных участков общей площадью 344,2 га. В 2030 году на территории общей площадью 101,9 тыс. кв. м планируется начать строительство общеобразовательной школы, малоэтажной жилой застройки. Кроме того, разработан проект реновации района улицы Асан Кайгы, куда вошла территория площадью 343,47 га – 280 участков до 2025 года, 1838 участков – до 2035-го. Планируется до конца текущего года озеленение 1,31 га, строительство пяти объектов социальной инфраструктуры на территории 3,5 га и трех МЖК, комфортной школы на 2000 мест и медицинского центра. С 2025 до 2035 года планируется организация 89 га озеленения, строительство социальной инфраструктуры на территории 57,6 га – 69 объектов, трех детских садов, 11 МЖК, школы на 1200 мест и оздоровительного комплекса. Всего в районе «Сарыарка» насчитывается 3816 земельных участков общей площадью 369,4 га. Планируемая площадь озеленения к концу 2025 года составляет 1,31 га, до 2035-го – 22 га.
Во многих европейских странах были разработаны государственные программы реновации, санации и модернизации индустриального домостроения. Проблема санации панельных жилых зданий охватила также страны Средней и Восточной Европы. Сегодня она проводится в целях повышения энергоэффективности зданий, создания «умных» районов. Внедрение интеллектуальных решений нацелено на повышение эффективности обслуживания ЖКХ и удовлетворения потребностей горожан, осуществление мониторинга и контроля над ресурсами. На основе исследований опыта реновации панельных зданий в странах Восточной Европы были определены тенденции, способствующие достижению экономического и социального эффекта при реновации. Опыт этих стран показал, что жители должны быть заинтересованы в проведении этих инициатив. При этом процесс реновации должен быть прозрачным и подотчетным гражданам.
Юлия ТЕН
Фото Султана СЕИТОВА
