Правила изъятия земельных участков для социальных объектов обсудили на заседании маслихата Астаны.
Для строительства школ, детских садов, больниц и парков зачастую необходим подходящий участок. Нередко находится он в частной собственности. Именно поэтому тема изъятия земли для государственных нужд остается одной из самых чувствительных для города и его жителей. Как сделать этот процесс честным, прозрачным и понятным — эти вопросы прокомментировал руководитель Управления жилья и жилищной инспекции акимата города Астаны Ануар САИПОВ.
Как было отмечено в ходе заседания, механизм изъятия земель для государственных нужд в Астане выстроен по четкой и понятной схеме. Инициатором выступает ведомство совместно с ГКП «Городская недвижимость». После подачи заявки принимается соответствующее постановление, а собственник участка уведомляется как письменно, так и через средства массовой информации.
— Следующий ключевой этап — оценка. Независимый оценщик определяет рыночную стоимость земельного участка и расположенных на нем объектов. При этом учитываются все параметры: площадь, местоположение, уровень инфраструктуры, наличие строений и улучшений. Закон строго запрещает любое давление на оценщика, а при возникновении сомнений возможна дополнительная экспертиза, — уточнил спикер.
Если собственник соглашается с предложенной компенсацией, заключается договор, который проходит согласование в комиссии маслихата. В случае несогласия спор разрешается в судебном порядке.
— Изъятие земель применяется исключительно для значимых целей — строительства социальных объектов, инфраструктуры, проектов в сфере экологии и охраны окружающей среды. При этом крайне важно планировать такие решения системно, с учетом долгосрочного социального и экономического эффекта для города, — отметил глава ведомства.
Директор ГКП «Городская недвижимость» Александр СТРОЧКОВ привел следующие цифры: сегодня до суда доходят лишь порядка 18-19% дел, связанных с изъятием земельных участков. Это, по его словам, во многом связано с колебаниями рыночной стоимости и разным восприятием оценки со стороны собственников.
Тем не менее депутаты обратили внимание, что даже при сравнительно невысоком проценте судебных споров каждая такая ситуация — это сигнал о необходимости дальнейшего совершенствования подходов.
Участников заседания интересовало: возможно ли разработать и утвердить единые, четкие критерии оценки и приоритетности изъятия земельных участков. Такой подход, по их мнению, позволил бы минимизировать разночтения, повысить доверие со стороны собственников и исключить субъективные решения.
Особый акцент был сделан на необходимости унификации процедур — чтобы одинаковые правила применялись ко всем без исключения, а каждый этап был понятен и прогнозируем.
К слову, в работе заседания приняли участие представители палаты профессиональных оценщиков, что позволило рассмотреть вопрос не только с правовой, но и с профессионально-экспертной точки зрения.
По итогам обсуждения участники пришли к выводу: тема требует дополнительного и более глубокого рассмотрения с участием всех заинтересованных сторон. Ведь задача города не просто в том, чтобы изъять землю под нужный объект, а сделать это справедливо, законно и с уважением к правам собственников. Именно такой подход, как отметили депутаты, позволяет развивать социальную инфраструктуру столицы, не разрушая доверие между городом и его жителями.
