Главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК Айгуль ЗАБИРОВА говорит о современных реформах, которые каждый гражданин страны ощущает в своей повседневной жизни.
В конце каждого года принято подводить итоги, и не только вспомнить прошлое, но и посмотреть в настоящее, на то, какие реформы люди ощущают в своей жизни. Новые данные КИСИ дают ясную картину: казахстанцы видят изменения там, где государство становится ближе к семье, ребенку и их повседневным решениям, как большие реформы проявляются в маленьких, но важных деталях.
Оглядываясь на прожитые годы, мы возвращаемся к вопросу, который задает любая взрослеющая страна: а какие из проводимых реформ действительно ощущаются людьми в их повседневной жизни? Стратегии и программы важны, но социологи напоминают, что подлинная картина изменений видна именно в повседневной жизни граждан. Опрос, проведенный по заказу КИСИ, дал возможность увидеть этот опыт напрямую. Один из вопросов анкеты звучал так: «Какие результаты современных реформ вы уже наблюдаете в обществе?» И это не абстрактные рассуждения: люди фиксируют то, что меняет их жизнь.
Школы как главный маркер реформ
Начнем с того, что оказалось на первом месте. 38% респондентов говорят о строительстве и модернизации школ. Напомним, национальный проект «Комфортная школа» был инициирован в 2022 году по поручению Главы государства с целью ликвидации дефицита ученических мест, аварийных школ и трехсменного обучения, строительства новых школ и создания современной образовательной среды. Сегодня школы стали видимым результатом не только для общества, но и с экономической точки зрения. Ведь образование стало одним из главных факторов долгосрочного роста, и очевидно, что казахстанцы замечают то, что экономисты называют видимыми инвестициями в человеческий капитал. Школа в этом смысле оказалась своеобразным индикатором: если она изменилась, значит, что-то действительно происходит. Но можно дать и более приземленное объяснение: школа является одним из немногих мест, где государственные решения проявляются буквально на глазах.
Борьба с бытовым насилием
На втором месте находится борьба с бытовым насилием (31% респондентов). Для тех из нас, кто следит за динамикой общественных настроений в Казахстане, этот показатель куда важнее, чем кажется на первый взгляд, ведь эта тема годами оставалась на периферии публичного внимания. Да, социальные и культурные нормы меняются медленно, вернее, до тех пор, пока вдруг не меняются резко. И данные показывают как раз такой момент: большое внимание общества к этой теме стало реальностью. Женщины (56,7% респондентов) называют эту реформу заметной чаще мужчин (43,3% респондентов), и это совершенно ожидаемо. Когда проблема долго игнорировалась, первыми ее увидят те, кого она касается напрямую. Астана, Шымкент и Павлодарская область чаще других фиксируют эти изменения. Социологи сказали бы, что здесь формируется новая моральная среда, а Нобелевский лауреат экономики Поль Кругман определил бы это как редкий случай, когда институциональная реформа совпадает с реальной сменой общественного климата.
Цифровизация — самая масштабная реформа
Цифровые услуги, как наблюдаемый результат реформы, отметили 29,7% респондентов. Внимание обычно сосредоточено на масштабных инициативах, но настоящие преобразования чаще происходят тихо. Цифровизация в Казахстане стала именно таким случаем. Она не требует перерезания ленточек, но она ежедневно экономит время людей. А время, как известно, самый недооцененный экономический ресурс. И да, это крупная реформа, несмотря на ее невидимость. Государством в нее были вложены огромные средства и годы административного труда. Судя по данным, жители Павлодарской, Карагандинской и Жамбылской областей ощутили эти изменения быстрее других, наверное, не потому, что они более требовательны, а потому, что цифровые практики начинают проникать туда, где раньше доминировала бумага. Экономисты давно утверждают, что, когда государственные услуги становятся доступнее, растет не только доверие, но и производительность. Это эффект, который в статистике уловить трудно, но в повседневности почувствовать легко.
Национальный фонд — детям
28,7% респондентов называют среди результатов реформ программу «Национальный фонд — детям». И это, возможно, самый интересный сигнал в данных. Почему? Потому что программа обращена в будущее, но в то же время абсолютно конкретна. Ежегодные начисления на счет ребенку — гражданину Казахстана стали фактом. Сумма есть. Счет есть. Цель есть. Для социологов и экономистов это означает создание государством долгосрочного механизма перераспределения ресурса в пользу человеческого капитала. А для граждан это становится знаком, что будущие возможности их детей перестают быть абстрактными. Наверное, неудивительно, что особенно активно этот результат отмечают жители Кызылординской и Жамбылской областей, а также городов Астаны и Шымкента — там, где выше демографическая нагрузка.
Четыре главных результата
Если собрать первые четыре позиции в рейтинге населения, то возникает закономерная последовательность: сначала школа, затем безопасность семьи, далее цифровизация и, наконец, будущее детей. Неважно, какой терминологией стоит здесь оперировать — экономической, социологической или политической. Смысл один: люди оценивают реформы через призму семьи. Это редкий момент согласия: люди видят перемены там, где действительно меняется качество жизни.
ЕНПФ: реформа в квадратных метрах
20% респондентов называют возможность частичного снятия средств из ЕНПФ. Это тот тип реформ, который экономисты называют конкретным благом. Ведь люди увидели практический результат в виде улучшенной квартиры, погашенной ипотеки или реального ремонта. Никаких сложных интерпретаций, именно поэтому эта мера и запоминается. Реально она измеряет не отношение к будущему, а текущий уровень жизни.
Другие значимые перемены
19% респондентов говорят о дорогах, вокзалах и аэропортах, поскольку инфраструктура — очень сильный индикатор роста, она создает не только транспорт, но и ощущение движения. 15% респондентов отмечают Цифровую карту семьи и социальный кошелек, что означает движение к более точным механизмам государственной поддержки. 14% респондентов называют инициативу «Таза Қазақстан». Экология стала растущей зоной внимания общества. А 14% респондентов фиксируют развитие сельского хозяйства как постоянной опоры экономики, особенно для регионов. 10% респондентов отмечают поддержку МСБ — фундамент предпринимательской активности. В целом эти ответы дают целостный контур: общество замечает реформы там, где инфраструктура обновляется, социальные механизмы становятся точнее, а экономические возможности шире.
Если посмотреть на итоги опроса целиком, возникает один простой вывод: граждане оценивают реформы не как политические конструкции, а как изменение условий жизни. Школа, безопасность, цифровые сервисы, программы для детей — все эти изменения воспринимаются как движение к улучшению повседневности. Государственные инициативы становятся видимыми тогда, когда их можно почувствовать через семью.
Каждый День Независимости — это не просто еще одна страница в нашей истории, но и тест на то, что общество считает реальными изменениями. И данные показывают, что люди видят реформы там, где государство «приближается» к их дому буквально и метафорически. Если говорить языком экономики, страна укрепляет фундамент качества жизни. Если говорить языком общества, она становится комфортнее.
Социологический опрос проведен по заказу КИСИ в период с 11 июля по 12 августа 2025 года. Объем выборочной совокупности составил 8 тысяч респондентов. В опросе принимали участие респонденты старше 18 лет из 17 регионов страны и городов республиканского значения Астаны, Алматы и Шымкента.
Подготовила Багдат ХАСЕНОВА
Фото из архива «ВА»
