Школы без трехсменки, новые поликлиники и современные детские сады — все это уже становится реальностью. Но впереди еще больше задач: цифровое образование, равный доступ к медпомощи и развитие инклюзии. О том, как депутатский корпус держит руку на пульсе социальных преобразований, рассказывает депутат маслихата и председатель постоянной комиссии по вопросам социально-культурного развития Аскар СМАГУЛОВ.
— В Астане активно модернизируется система здравоохранения. Какие проблемы остаются самыми острыми — инфраструктурные, кадровые или организационные?
— Проблемы, безусловно, есть, и они объективные. Главная из них связана с быстрым ростом населения: ежегодно количество астанчан увеличивается на 100 тысяч человек, из-за чего растет и нагрузка на поликлиники и врачей. Особенно остро ощущается нехватка кадров в первичном звене и педиатрии. Однако системная работа в этом направлении ведется. В последние годы активно обновляется инфраструктура: строятся новые поликлиники, укрепляется материально-техническая база, расширяется автопарк скорой помощи, идет цифровизация процессов.
Депутаты маслихата держат под контролем вопросы финансирования и равномерного распределения ресурсов. Например, два года назад в городе возникла серьезная проблема со станциями скорой помощи — автопарк был изношен. Мы инициировали выделение средств, в результате было закуплено 35 новых автомобилей, затем еще 15. Сейчас в городе ежедневно на линию выходит более 100 бригад, в резерве — около 15 машин. Проблема, можно сказать, решена, но осталась задача — строительство дополнительных подстанций скорой помощи в новых жилых районах. Проект уже разрабатывается, и в ближайшие годы мы планируем полностью закрыть этот вопрос.
На левом берегу наблюдается дефицит именно государственных поликлиник, работают в основном частные. Конечно, инвесторы открывают хорошие клиники, это правильный процесс: бизнес должен идти навстречу городу. Но при этом видим разницу в оснащении: в государственных поликлиниках доступен весь спектр услуг и больше специалистов. Поэтому в ближайшие два-три года планируется строительство 2-3 новых государственных поликлиник именно на левом берегу. Земельные участки уже подбираются.
Модернизация школ и детских садов
— Проблема перегруженности школ остается одной из самых актуальных. Как она решается?
— Действительно, нагрузка на школы высокая. В Астане 207 школ, где обучается свыше 310 тысяч учеников. В некоторых районах классы переполнены — по 35-36 человек. Но важно отметить: в этом году в столице нет трехсменных школ. Да, есть переуплотненные, но в три смены ни одна школа не работает.
По программе «Комфортная школа» уже построено 24 современных, с высоким уровнем оснащения учебных заведения. Кроме того, город развивает программу модернизации старых школ, чтобы сократить разрыв между новыми и старыми зданиями. В этом году капитально отремонтированы шесть старых школ: полностью заменено оборудование, мебель, отреставрированы спортивные и актовые залы, обновлены столовые. На оснащение учебных кабинетов дополнительно выделен 1 миллиард тенге. Члены постоянной комиссии маслихата после строительных работ выезжали на объекты и убедились: теперь старые школы по уровню не уступают новым. В течение ближайших двух-трех лет их планируется довести до уровня «комфортных». Кроме того, в бюджете следующего года заложены средства на строительство еще 8. Их открытие позволит до конца текущего года решить проблему преуплотненности школ №60, 72, 74, 83, 86.
Всего до 2029 года планируется построить 63 школы на 135931 ученическое место. Но при этом нужно понимать: ежегодно выпускниками становятся 17-18 тысяч детей, а в первый класс поступают до 33 тысяч. При таком приросте нам необходимо строить минимум 7-10 школ в год, чтобы не возвращаться к проблеме трехсменного обучения. Поэтому мы заранее готовим земельные участки и проектную документацию.
Ситуация с детскими садами схожая. Долгое время новые дошкольные учреждения не строились, но в последние два года активно модернизируем уже построенные детсады. В этом году капитально отремонтированы шесть старых детских садов. Они соответствуют современным стандартам.
Кроме того, город реализует новую практику — покупает готовые современные детские сады у частных застройщиков. В этом году таким образом приобретены три детских сада, еще два находятся на стадии строительства. Это выгоднее для бюджета и быстрее, чем строить с нуля: готовые здания вводятся в эксплуатацию уже в течение года. Все новые детские сады оснащены бассейнами и спортивными залами.
Депутаты постоянной комиссии участвовали в выездных проверках всех школ, детских садов и колледжей города, построенных до 2000 года и требующих ремонта, для того, чтобы определить их состояние и необходимость финансирования при формировании бюджета. В итоге были выделены средства на ремонт и благоустройство Центра поддержки детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, текущий ремонт восьми и капитальный ремонт пяти детских садов, а также оснащение психолого-медико-педагогических консультаций.
— Что, на ваш взгляд, нужно менять в содержании школьного образования, чтобы выпускники были готовы к цифровой экономике и современным вызовам?
— Школьное образование действительно нуждается в обновлении содержания. Сегодня важно не просто передавать знания, а развивать навыки, которые помогут адаптироваться к быстро меняющемуся миру. Прежде всего, необходимо усиливать изучение информационных технологий, программирования, анализа данных и цифровой грамотности, причем начинать нужно с младших классов.
Не менее важны критическое мышление, креативность, коммуникация, умение работать в команде. Эти компетенции становятся основой успешной карьеры в любой сфере.
Мы уже видим первые шаги в этом направлении: около 60 школ Астаны внедряют проектное обучение, где дети защищают собственные проекты и видят практический результат. Это воспитывает самостоятельность и уверенность. Учитель в системе становится не просто источником знаний, а наставником и партнером, который помогает ребенку определить свои сильные стороны.
Кроме того, школьные программы должны быть гибкими и включать практические кейсы, коллаборации с вузами и бизнесом, что позволит ученикам понять, как знания применяются в реальной жизни и связаны с будущими профессиями.
Главная цель обновления — сформировать личность, готовую учиться, меняться и создавать новое в цифровую эпоху.
Инклюзивное образование — равный доступ к знаниям
— Система инклюзии в школах развивается, но требует постоянного внимания. Сегодня около 85% школ уже адаптированы к обучению детей с особыми образовательными потребностями. Однако важно не только оборудование, а атмосфера принятия.
В городе работает свыше 500 тьюторов и психологов, но этого недостаточно. Мы добиваемся, чтобы в каждой школе действовала полноценная команда сопровождения — тьютор, дефектолог, логопед, психолог.
Отдельно сейчас прорабатываем вопрос инклюзии в колледжах. Посетили все учреждения, посмотрели условия: в каждом из них обучается от 5 до 10 детей с особыми потребностями. Преподаватели проходят обучение, но тьюторы в штатном расписании не предусмотрены. Наша комиссия вынесла вопрос на обсуждение — эти ставки должны быть предусмотрены в положениях учреждений среднего профессионального образования. Это потребует дополнительных средств, но важно, чтобы инклюзия работала не только на бумаге, а в реальности.
В сфере культуры и спорта столицы наметились положительные тенденции. Реализуемый Комплексный план развития столичной сферы культуры на ближайшие три года предусматривает реализацию 59 мероприятий. Среди них строительство малосемейного жилого дома на 200 квартир для работников культуры, создание современного театрального зала на 300 мест и малого зала на 150 мест для Театра кукол, перенос театра «Наз» из окраинной части города в центр. Кроме того, планируется капитальный ремонт ряда музеев, театров, культурных комплексов и памятников.
— Какие из социальных проблем вы считаете самыми болевыми для столицы?
— Есть три взаимосвязанных вопроса, которые напрямую влияют на качество жизни. Первый — развитие инфраструктуры. В последние годы в Астане ежегодно вводится свыше 3 млн квадратных метров жилья, и социальная инфраструктура не всегда успевает за этим темпом. Второй — кадровый дефицит. По данным городского Управления образования, столице требуется не менее 3 тысяч педагогов, в том числе более 500 учителей по естественно-научным и цифровым предметам. Третий — безопасность: освещенные улицы, удобные переходы, благоустроенные дворы. По этим вопросам поступает много обращений от жителей, и они рассматриваются в первую очередь.
— Что должно стать приоритетом для столицы в ближайшие годы — медицина, образование или молодежная политика?
— Все взаимосвязано. Но если говорить о стратегических приоритетах — это, конечно, образование. Каждый пятый житель Астаны — школьник. От того, какое образование получат сегодняшние дети, зависит, каким будет город завтра.
При этом медицина и молодежная политика не менее важны. Мы видим, что рост населения требует постоянного строительства школ, детсадов и медучреждений.
Главное, что у города есть системный подход и четкое понимание, куда двигаться дальше.
Юлия ТЕН
