Сегодня полноценную городскую инфраструктуру уже невозможно представить без инклюзивных решений — доступных автобусов, удобных тротуаров, адаптированных спортивных объектов и общественных пространств. Но вместе с масштабной модернизацией растут и запросы горожан. Только с начала года в компетентные органы поступило 431 обращение, связанное с безбарьерной средой. Именно поэтому депутаты столичного маслихата обсуждение этой темы начали с выезда на социальные и спортивные объекты города.
После посещения социальных и спортивных объектов состоялось заседание постоянной комиссии маслихата по вопросам социально-культурного развития. Главной темой стало повышение эффективности бюджетных средств, направляемых на модернизацию безбарьерной инфраструктуры и создание инклюзивной среды.
Председатель комиссии маслихата по вопросам социально-культурного развития Астаны Аскар СМАГУЛОВ подчеркнул, что развитие инклюзивной среды сегодня требует системного подхода.
— Вопрос доступности городской среды касается не только людей с инвалидностью. Это вопрос качества жизни всего города, родителей с колясками, пожилых людей, детей. Сегодня важно строить объекты, сразу закладывая в них принципы универсальной доступности. Семьи, воспитывающие детей с особыми потребностями, по-прежнему сталкиваются с трудностями при получении медицинской, реабилитационной и коррекционно-развивающей помощи. Отдельное внимание необходимо уделять нехватке адаптированной инфраструктуры и необходимости расширения сети инклюзивных игровых и развивающих площадок, — подчеркнул он.
По данным Управления занятости и социальной защиты, в столице проживает более 41 тысячи людей с инвалидностью, из них около 12 тысяч — дети. К сожалению, этот показатель ежегодно растет на 14-20 процентов. В городе действуют 15 центров специальных социальных услуг, которые охватывают более 7 тысяч человек. Параллельно в Астане развивается и инклюзивная спортивная инфраструктура. К слову, в рамках выездного совещания депутаты посетили стадион имени Мунайтпасова, ледовую арену «Тарлан», Паралимпийский тренировочный центр и Центр инклюзивного спорта.
На стадионе имени Мунайтпасова завершаются последние работы, техническое открытие объекта запланировано на 25 мая. В Центре инклюзивного спорта постепенно запускаются новые направления адаптивного спорта.
— Мы видим, что запрос на инклюзивный спорт в городе растет. Поэтому важно вводить объекты в эксплуатацию, обеспечивая их полноценную доступность и наполняя современными программами для детей и взрослых, — отметил Аскар Смагулов.
Центр инклюзивного спорта, открытый в конце 2025 года, рассчитан на 300 человек. Здесь доступны 12 видов адаптивного спорта, включая бочча, баскетбол на колясках, голбол и адаптивный футбол. Объект был построен крупной строительной компанией и выкуплен за счет Фонда «Қазақстан халқына».
Одновременно в городе внедряются и технологические решения. Среди них мобильное приложение Smart Astana для фиксации поездок на инватакси, система искусственного интеллекта в медико-социальных учреждениях, а также «умная капа» для управления инвалидной коляской.
Участники совещания отметили развитие общественных пространств в городе. В новых проектах благоустройства принципы доступности закладываются уже на стадии проектирования, где сразу предусмотрены пандусы, плавные переходы на бордюрах, безопасные маршруты к социальным объектам и понятная навигация. Так, в этом году работа продолжится сразу на 173 городских локациях. Безбарьерные решения появятся на улицах Калдаякова, Кенесары, Кудайбердыулы, а также на проспектах Мәңгілік Ел, Кабанбай батыра, Момышулы и Ұлы Дала.
Доступность транспорта также важное направление, которому уделяется внимание городских властей. Сегодня в столице насчитывается около 2 тысяч автобусов, из которых 93 процента адаптированы для маломобильных граждан. Количество инватакси увеличено вдвое — до 144 автомобилей, еще около тысячи человек пользуются сервисом «Яндекс Go». При этом анализ обращений показывает, что проблемных вопросов по-прежнему много. Наибольшее количество жалоб связано с дорожной инфраструктурой, общественным транспортом и состоянием пандусов. Только по линии общественного транспорта значительная часть обращений касается неисправности систем звукового оповещения в автобусах.
В акимате отмечают, что количество подобных обращений постепенно снижается. Если за аналогичный период прошлого года поступило 541, то с начала этого — 431, что почти на 20 процентов меньше.
Важным направлением остается и образование. Как сообщили в Управлении образования, сегодня в Астане работают 246 образовательных организаций — школы, детские сады, колледжи и специальные учреждения. Во всех организациях сформирована доступная среда для людей с особыми потребностями, а средства на развитие инклюзивной инфраструктуры предусматриваются в рамках подушевого финансирования.
Важно отметить, что контроль в сфере инклюзии ведется и на объектах кондоминиума. В проверочные листы, применяемые при инспекции объектов кондоминиума, включен отдельный пункт о наличии условий безбарьерной среды для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения. В случае выявления нарушений предусмотрены меры воздействия в соответствии с законодательством.
В ходе мониторинга, проведенного с начала года Департаментом Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по городу Астане, были наложены штрафы за невыполнение требований по установке пандусов, тактильных знаков и специальной адаптации, а также приняты меры, направленные на повышение доступности объектов. По итогам первых четырех месяцев 2026 года департаментом проведено 17 проверок на предмет соблюдения требований Социального кодекса Республики Казахстан. На сегодняшний день в систему внесено 2143 объекта социальной инфраструктуры города Астаны. Из них адаптировано 1435 объектов, что составляет 67%. До конца текущего года необходимо обеспечить адаптацию оставшихся объектов.
Согласно утвержденному плану, к концу 2026 года уровень адаптации социально значимых объектов должен составить 80% от общего количества объектов, внесенных в интерактивную карту доступности портала INVA.gov.kz.
Жители города все чаще отмечают, что Астана постепенно меняет подходы к развитию городской инфраструктуры, когда инклюзивная среда становится одним из ключевых критериев качества современного города.
Юлия ТЕН
