Приоритетность превенции коррупции является одним из основополагающих принципов антикоррупционной политики в Республике Казахстан. На современном этапе профилактика коррупции системно совершенствуется, поэтапно внедряются механизмы, направленные на обеспечение открытости и подотчетности деятельности государственных органов.
В рамках данной работы Департамент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по городу Астане осуществляет функции по минимизации причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, а также формирование антикоррупционной культуры.
Ход реализации указанных задач подробно обсуждался в интервью с руководителем Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по городу Астане, председателем Совета по этике Ерболом Жолданғаром.
— Известно, что 30 июня 2025 года департаменту были переданы дополнительные функции в антикоррупционной сфере. Каково содержание этих изменений?
— Данные изменения носят комплексный характер. Их основная цель — формирование культуры нетерпимости к коррупции среди общества и государственных служащих.
В этой связи наряду с совершенствованием антикоррупционного законодательства системно реализуются меры, направленные на повышение открытости и подотчетности деятельности государственных органов.
В целях формирования устойчивой антикоррупционной культуры на постоянной основе организуются информационно-разъяснительные мероприятия, семинары, круглые столы и встречи с представителями общества. Так, по итогам четвертого квартала 2025 года департамент провел более 20 мероприятий с охватом свыше 3000 человек.
Кроме того, в качестве одного из важных инструментов снижения уровня коррупции на постоянной основе проводятся антикоррупционный мониторинг и анализ коррупционных рисков.
— Как осуществляется просветительская работа по противодействию коррупции среди государственных служащих?
— Просветительская работа среди государственных служащих проводится на системной основе. В государственных органах и субъектах квазигосударственного сектора по городу Астане не реже двух раз в год организуются разъяснительные мероприятия по требованиям антикоррупционного законодательства, нормам Этического кодекса, а также ограничениям и запретам, установленным для государственных служащих.
Кроме того, в целях повышения правовой грамотности государственных служащих, усиления их личной ответственности и укрепления принципов добропорядочности вопросы соблюдения этических норм регулярно рассматриваются на повестке дня. Таким образом, предусматривается формирование институциональной культуры, направленной на обеспечение открытости, честности и повышение доверия общества к государственному аппарату.
— Какова основная цель антикоррупционного мониторинга и анализа коррупционных рисков?
— Департамент на постоянной основе осуществляет комплексный антикоррупционный мониторинг в различных сферах с целью оценки состояния правоприменительной практики. В первом полугодии текущего года будет проведен тематический мониторинг в сфере контроля качества образования.
Кроме того, предусмотрено проведение внешнего анализа коррупционных рисков в сфере судебно-медицинской экспертизы, а также в коммунальных организациях акимата столицы.
Основная цель данной работы — в рамках Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» выявление и анализ коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности и нормативных правовых актах.
Анализ коррупционных рисков — это комплексный процесс, направленный на выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
В свою очередь, антикоррупционный мониторинг является инструментом оценки эффективности правоприменительной практики. Его основными источниками являются данные правовой статистики, обращения физических и юридических лиц, сведения неправительственных и международных организаций, результаты социологических опросов, публикации в средствах массовой информации, а также иные источники информации, не запрещенные законодательством.
— Какие меры могут принять граждане в случае столкновения с фактами коррупции?
— Граждане, обладающие информацией о коррупционных рисках в указанных сферах, могут сообщить об этом через колл-центр 1424, сервис eOtinish либо посредством мобильного приложения Smart Astana.
Департамент отмечает, что профилактика коррупции является одним из ключевых факторов в борьбе с коррупцией, и подчеркивает необходимость активной поддержки со стороны общества в этом направлении.
